柬埔寨现行的主要电信政策是政府控制固定电话市场，移动通信和数据通信向外资全面开放，允许建立100%的外资电信企业；
    政府对运营牌照实施有限度的管理，外商可向政府购买运营牌照获得经营权，无普遍服务要求；对电信设备供应商无入网准入要求；
    2001年柬埔寨修改投资法，将技术先进的电信基础设施列入鼓励投资项目。
    柬埔寨共有6家电信运营商，即柬埔寨邮电部(MPTC)和另外5家私人公司，MPTC还是电信行业的政策制定者和管制者。
    5家私人公司都有国外战略合作伙伴，大多来自东南亚地区，主要有泰国、印度尼西亚和马来西亚。
    柬埔寨的固定电话普及率很低，但移动业务发展迅速。此外，柬埔寨是世界上互联网服务价格最高的国家之一。
    柬埔寨固定电话的发展始终落后于移动电话。多年的战乱摧毁了原有的固定网络，国家建设资金的严重匮乏又阻碍了新的固定网络的发展。
    虽然近年来国际社会的援助使该国固定电话得到了较快的发展，但与移动电话相比，差距仍然很大。
    截止到2006年底，固定电话用户仅为4万户左右，普及率只有0.28%，且增长速度缓慢，年增速不到5%。
    目前，柬埔寨固定业务市场主要有3家经营者，他们的业务区域有所不同，其中MPTC的经营范围最大。
    在金边地区，用户可选择MPTC或Camshin和Camintel的WLL网；在各省提供业务的主要是Camintel，不过MPTC现在也开始在各省提供电话服务。
    总体而言，MPTC在固定电话市场仍占主导地位，另外两家市场占有率差异不大。