监狱S-21集中营在被改造前是Tuol Svay Prey高中，名称来自前皇家西哈努克亲王，学校共有五栋建筑。
    1975年，被改造成恐怖监狱和集体处决中心，将此地重新命名为「第21号安全监狱」（Security Prison 21；S-21）。
    柬埔寨共产党也改造了此建筑以适应囚禁犯人：建筑物周围绕起了带高压电的带刺铁丝网，
    原先的教室变成了一个个狭窄的拷问所，所有的窗户都被用铁条覆盖并绕上电线以防止犯人逃脱。
    1975年至1979年间，据估计有14000至15000人被囚禁在S-21集中营（部份人相信总数超过20000人）。
    该集中营的犯人被从柬埔寨全国选送来，他们通常曾经是红色高棉政权的党员或士兵，罪名通常是叛国或通敌。
    虽然，大部分牺牲者是柬埔寨人，但实际上也有来自其它国家的人在此地被杀害，
    已知的包括越南人、泰国人、巴基斯坦人、老挝人、印度人、美国人、英国人、加拿大人，新西兰人和澳大利亚人。
    犯人的全家（包括妇女、儿童和婴儿）经常是被一起审问然后被带往Choeung Ek灭绝中心加以杀害。
    1979年，该集中营的恐怖在越南军人的进攻中被揭露。
    1980年，集中营被作为历史纪念重新开放「赤柬大屠杀博物馆」，用于对被柬埔寨共产党政权有计划杀害的人的怀念。
    该纪念馆对公众开放，平均每天接受50次访问。