落后区建设部长柴尼在出席推动落后乡村建设的座谈会上指出，印度尼西亚有3万2379个乡村（45.86%）列入落后和贫穷地区，    
　  其中2万9634个（41.97%）列入落后等级，    
　  另2745个（3.89%）列入十分落后等级。    
　  他援引总统苏西洛的话说，如果没有公平，印度尼西亚的民主和发展将受到限制。    
　  政府公平对待每一个人，不能有任何形式的岐视。    
　  落后区的发展策略有四大领域，即经济发展、创造就业机会、消除贫穷和改善生活环境。