印度尼西亚当局的关税政策是为达到以下4个目标:
1.按照政府确定的工业发展模式,推进国内工业,特别是具有出口潜力的工业增长;
2.为幼稚工业提供必要的保护;
3.鼓励效益好的能替代进口的国内工业的发展;
4.维持对外贸易有秩序地发展。
根据第1个目标,关税政策可以指导产业向政府优惠的领域发展。这一战略很大程度上依赖于政府挑选成功产业的能力。
然而国际实践经验表明,指导工业发展的目标往往扶植了那些离开政府支持就不能生存的产业。
类似的弊端也体现在保护幼稚产业上。无论如何这些配套政策支持的是效益低、永不成熟、而且长久依赖政府帮助的产业。
这样保护幼稚工业就有可能发展成争夺稀少资源的非经济活动。