巩发党由联邦巩固与发展协会（巩发会）演变而来，巩发会于1993年9月在军政府的主导下成立，
    目前已发展了2167万成员，约占缅甸总人口的40%，历届缅甸政府领导人都曾是该协会的名誉主席。
    除了现任总理吴登盛担任主席之外，巩发党的多数中央执委都是现任政府的部长。
    为了组党参加大选，吴登盛总理和多名部长已经于数月之前宣布退役，
    并且不再以军衔称呼，而是按缅甸习俗在名字前冠以“吴”。
    巩发党面临的最大挑战来自于由缅甸社会主义纲领党改组而成的民族团结党。
    社会主义纲领党在1988年因军政府上台而失去了执政地位。
    在本次大选中，民族团结党共提名了995名各级议员候选人。