缅甸政府从25日开始以摇号方式向民众发售用户身份识别（SIM）卡，价格仅为原来的百分之一左右。
    这是缅甸首次投放廉价手机号，标志着缅甸电信业开放迈出重要步骤，
    按照缅甸通讯邮电部的方案，SIM卡每张定价1500缅元（约合2美元），首批投放35万张，以后按月补充。
    此前，一张手机SIM卡在缅甸售价150美元至400美元，约为工薪阶层月工资的2至3倍。
    首批SIM卡通过缅甸军方下属一家名为“经济合作”的大型企业在各大城市的授权网点发售，仅能与这家企业的充值卡兼容。
    后续投放的SIM卡将转换成国际通用的GSM制式。
    在人均国内生产总值约1000美元的缅甸，过去手机和SIM卡对老百姓来说是“奢侈品”。
    缅甸6000万人口中有移动电话和固定电话约400万部，
    其中手机约300万部，普及率仅为5%。缅甸政府计划普及率提高到50%。