“５．１组”鼓励烟农们“以烟代税”，收购后，送到被军队严密控制的“加工厂”加工。
    一时间，加工厂云集东北军区各地。而这些“生产活动”，又是在名正言顺的“为公”的幌子下进行的。
　　东北军区因此而“先富”了起来。其它军区与单位，当时已经或明或暗的知道东北军区的“生财之道”，也在蠢蠢欲动，跃跃欲试。
    缅甸共产党中央政治局很快清楚了东北军区的财政来源，
    在其它军区拟各自为阵之前，于１９８０年８月２９日，将东北军区财政部、“５．１组”及其成员统统收归中央直属。
    这个机构的代号就是“８．１９”。“８．１９”的总负责人是缅共中央副主席德钦佩丁。
    主要成员是吴觉敏、吴觉男（赵华）、苏康成、张德文和杨德茂。张与杨均是果敢人。
　　“８．１９”的成立，不仅标志着缅共进行鸦片贸易与毒品加工合法化，
    同时，鸦片贸易的利润成为其各种经费的重要来源。