自上世纪80年代以来，由于缅政局不稳，米价一直居高不下。为稳定米价、保证国内市场大米供应，缅政府对大米出口采取了严格管制措施。
    由于出口市场消失，大米行业的投资日益萎缩，农民缺乏扩大产量的动力，对缅国民经济具有重要意义的大米行业也日渐衰退。
    2003年，缅曾适度放宽对大米出口的限制，但不久又予以取消。
    缅政府此前已在大豆行业推行类似措施进行试点并取得成功。但与大豆行业相比，大米行业对缅国民经济的影响更大。
    在今年10月即将来临的大选前，缅政府可能会对部分政治经济政策进行微调，以迎合选民、缓解来自外国政府的压力。
    由于缅这一新政的改革幅度并不大，对此为缅国民经济复苏可能带来的积极影响，观察家普遍持谨慎乐观态度。