在中缅油气管道项目上，中石油集团既身为中国国家石油公司，又同时在海内外上市，
    在执行国家战略和维护投资者利益之间，其管理层面临两难。
    催动该工程上马的最大动因，当属“马六甲困局”。
    作为石油进口大国，中国目前约有五分之四的进口原油必须途经马六甲海峡，但该海域海盗活动十分猖獗。
    据统计，全球60%的海盗袭击发生在该区域，严重威胁过往商船。
    马六甲海峡、霍尔木兹海峡、亚丁湾等中国油轮和商船的必经之地，都隐含风险。
    “现在还仅是海盗，但世界主要航道都有美军部署，一旦出现问题，很容易控制中国的石油供应。”
    国外敌对势力只需在关键时刻假扮海盗袭击中国油轮，就可以令油轮保险急剧上升，从而对油运和到岸时间产生极大影响。
　　据国际能源署估计，如果中国经济增长势头能够继续保持，到2025年中国原油对外依存度将高达82%。
    基于对“马六甲困局”的担忧，早在本世纪初，中国就开始探求石油进口通道的多元化，
    并先后在东北、西北方向和东南沿海，
    分别建成了中俄原油管道、中亚油气管道和海上油气运输。