原因在于，缅甸并没有像其他国家那样重新构建新的乌托邦，而是在国情的基础上，逐渐试错，寻找到最可行的道路。
    当乌克兰等前苏联国家在极左极右之间来回蹦跳时，缅甸的民主却是一个渐进的过程。
    最初，缅甸的将军们之所以选择独裁，虽然有自利的因素，但也有很强的理想色彩。
    这种理想色彩让他们在这条路失败后，有动力去寻找其他方案。
    特别是社会的反抗、昂山素姬的民主运动，都迫使将军们认识到，他们必须响应社会的需求，努力把列车扳回到民主的轨道。
    所以，缅甸的民主实际上是全民参与式的，即便独裁者也不例外。
    比如，曾经的独裁者奈温将军虽然镇压了88年民主运动，却保留了民主运动的高层，没有采取彻底消灭的政策，
    他在晚年还曾经支持社会转型。
    而接替奈温担任独裁者的丹瑞大将在九十年代曾经极力反腐，试图遏制独裁带来的副作用。
    当反腐失败后，缅甸的军方领导阶层实际上已经认识到只有民主才能最终遏制腐败。
    进入新世纪，出身于军政府的原总理钦钮，则根据缅甸的国情，提出了渐进式民主改革方案，
    也就是著名的民主转型路线图，路线图中规定了七步走的策略，
    逐渐实现宪政化、和平选举和民主化。