2015年,时任缅甸总统的吴登盛非常希望在自己任期内签署全面停火协议,
最终只有部分少数民族武装在协议上签了字。
事后,缅甸和平中心停火协调主任敏佐乌抱怨中国特使孙国祥向两个少数民族武装施压,
致使对方没能在协议上签字。
7月底,与中国关系最好的两支缅北少数民族武装—— 佤邦和勐拉军——
没有参加迈扎央的会议,而是派代表前往首都内比都,
拜会了昂山素季和敏昂莱,并在会见后发表声明,全力支持缅甸全国和解的主张,
并表示将会派代表参加“21世纪彬龙会议”。
但是,另外三支少数民族武装—— 果敢军、德昂军、若开军——
能否出席“21世纪彬龙会议”至今仍是个疑问。
昂山素季希望所有的少数民族武装都能够纳入到和平进程当中,
而军方坚持不承认上述三个组织的合法性。
8月9日,三支武装的代表与缅甸政府代表团举行了会谈,
政府代表希望彻底终止武装道路,要求三支武装发表彻底放下武器的声明。
对此,三方代表表示不能接受,谈判未能达成共识。
中国特使孙国祥参加了迈扎央峰会,并在会议上发表了讲话。
他的表态一方面显示出希望缅甸周边的国家都能参与进来,
另一方面,不希望西方国家插手缅甸的事务。
此前,曾有缅甸国内人士希望,欧盟和美国能够参与并在缅甸和平谈判过程中发挥作用,
但是,中国一直不希望如此,特别是涉及到缅北与中国接壤地区的少数民族事务,
中国更不愿欧美涉足。