随着缅甸政府军与克钦独立军武装冲突的持续扩大，中缅油气管道在进

入中国瑞丽之前，必须经过克钦独立军的一处控制区，尽管那里属于缅甸掸

邦的行政区域。
    显然，外界很多人都不清楚克钦独立军与缅甸中央政府的特殊历史关系

，
    也不知道除了克钦邦的大部分地区外，独立军还实际控制着掸邦的“克

钦专区”，克钦内部称其为克钦南部省，
    那里至少有50公里的地区将被中缅油气管道穿越。
    克钦独立军的一名联络官表示，掸邦克钦专区是克钦民族祖辈居住的地

区，也是1961年克钦独立军的发源地，因此永远不可能放弃这个地方。
    掸邦克钦专区的形成早于缅甸联邦的成立，其源于历史上克钦族帮助掸

族抗击英国殖民者和日本侵略军，
    后由掸邦土司会议决定永久让克钦人居住并享有司法独立权。
    “早在2005年我们就获悉了将修建油气管道的情报，而且要经过克钦独

立军控制的地区，
    由于我们与政府方面的历史问题和现实利益关系都很复杂，因此很担心

在这个过程中发生一些不愉快的冲突。”
    上述联络官说，“我们随即向中国有关部门发送了一份报告，表明如果

不提前解决好其中的政治、经济利益问题，油气管道的修建将会有麻烦产生

。”
    2011年9月23日，缅甸政府军以保护中缅油气管道建设安全为名，开始进

攻独立军驻防的掸邦克钦专区。