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经济与生活

越共高层权力分散制衡

2015-06-23

    越共实行改革开放之后,有较多独特之处,从高层权力结构来看,总书记是中央书记处成员,不担任国家元首之职;
    总理实权较大,但无军权和党权,国家主席有名义上的军权和政权,
    总书记有模糊的实际军权和有限的党权,却无政权,国会主席职权虽虚但近年有一定充实。
    简言之,越共高层权力分配有相当程度制衡性,总书记弱势化,地方干部的权力反倒比中央要集中,
    很多省委书记同时兼任人民委员会(越南的地方政府)主席或副主席。
    新一届中央书记处成员之一吴春历,目前军职只是总政治局副主任。
    1997年12月的八届四中全会上,总政治局主任黎可漂曾接替杜梅当上过渡性总书记,成为继长征之后,任期最短的总书记,
    九大即交棒给农德孟,这是军方人士最后的一次辉煌。(凤凰周刊段宇宏)