党代会的作用此次更显得实化,第十届中央委员会向大会提名新中央委员候选人名单中,
有十位部长候选人最终没有当选,包括副总理兼外交部长范家谦、计划投资部长武宏福、交通运输部长胡义勇、内务部长陈文俊等,
这些人落选,有年龄因素,也有因社会评价较差,被党代表投下反对票。
失去中央委员资格的部长将在今年5月召开的国会会议上被改选。
共产党国家很容易形成一个早期共有的特征,即因为战争原因,凭借着资历、军功、人事运作,总书记(或党主席)能凌驾于政治局之上,
从而凌驾于中央委员会,若再借助残酷的清洗整肃,还可凌驾于全党全军全国,出现万马齐喑、疯狂个人崇拜的景象。
一旦出现政教合一型的“超人领袖”,则党纪章程被彻底破坏,党代会召开与否或何时召开完全凭其个人意愿。