《职员法》包括六章共62条，该法与《干部和公务员法令》相比具有许多新颖之处；
    最为突出的是明确了公务员的概念以及将职员、干部和公务员分别开来。
    《职员法》提出了从职员转为公务员和干部的详细规定和转接规定。
    即：在事业单位工作时间达5年以上的职员无需经过考试既可转为公务员，职员若达到法律规定的公务员任用标准，
    接受和任命的决定书即为公务员聘用决定，职员转为干部和公务员或反过来均得到政策和制度方面的权利保障。