政治局核心成员，分工既明，分权制衡。总书记是中央书记处成员，不担任国家元首之职；
    总理实权较大，但无军权和党权；国家主席有名义上的军权和政权，总书记有实际军权和有限的党权，却无政权；
    国会主席职权虽虚，但近年有一定充实。
    越共改革开放之后，逐渐形成强势者任总理，温和稳健的弱势者分任国家主席、国会主席、总书记的态势。
    在越共高层，党政军权力相当分散，呈现相当程度的制衡色彩，地方干部的权力反倒比中央要集中，
    很多省委书记同时兼任人民委员会（越南的地方政府）主席或副主席。
    越南的这种高层制衡，使总书记不再是一权独大，对于总书记的差额竞选，才不致引来巨大反弹。
    2006年，在越南十大上，时任总书记农德孟与阮明哲竞逐总书记，最后农德孟连任。