越南目前面临的主要挑战是反政府势力意图推翻越共执政地位、
    黨內民主化思潮泛滥和贪腐横行、宏观经济形势不稳和社会矛盾的不断积压。
    因此，加强党的建设、强化执政能力，着力促进经济发展，
    化解社会矛盾仍旧是新领导集体的首要目标和任务。
    其次，十二大顺利完成换届选举和新老更替为越南内外政策的延续奠定基础，
    越共会坚持“稳中求变、变中维稳”，
    更倾向于采取“小步稳走”的策略推动改革。
    此次大会面临的形势异常复杂。一半以上的政治局委员达到65岁退休年龄，
    越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席组成的“四架马车”
    更是集体面临退休问题。
    与此同时，十二大的干扰因素明显增多。