加速发展石油、天然气的下游产业及能源工业。2001年在首相府下设立了文莱经济发展理事会,向外国投资者推荐文莱的投资项目。

    2003年初该理事会提出以港口建设和工业园建设为主要内容的“双叉战略”：

    利用大摩拉深水港（水深16米）的优势，试图打造本地区最大的货物集散中心，并以港口建设带动基础设施建设；

    目前已完成大摩拉岛整体开发项目规划，2010年将全面进入建设实施阶段；

    利用油气资源兴建双溪岭工业园项目，先后就甲醇厂、尿素厂和炼铝厂的建设和可行性研究与外国公司签订了备忘录，

    其中文日合资的甲醇厂计划于2010年上半年建成投产。

    为保护民族资本，文法律规定，外资须和本地公司或商人合资，文方至少占51％的股份。

    但不涉及文莱国家食品安全、并且产品全部出口的工业，外国人可以有100％的所有权。

    鼓励在化工、制药、制铝、建筑材料和钢材及扩大金融业等方面投资。

    但森林领域不对外资开放。政府于1999年放宽政策，在一定范围内，允许合作捕鱼。