目前加紧实施社区医院建设，降低全国大型医院的病患密度，包括中心医院以及普通医院等；
因為这部分医院都是治疗重症病患的大型医院，拥有资深医疗人员，以及先进设备，
促使每天前往以上类型医院就医的平均外科患者人数超过2000人；
但其中约3分之2患者的疾病為普通疾病，导致外科部门的患者密度过大，排队等候时间长，以及医生检查时间短等，造成医疗质量降低。
為此，卫生部决定在全国各城镇设立城市社区健康中心，让大型医院的健康服务单位為普通病患进行治疗，
如果确诊為重癥或急癥才送往大型医院治疗，促使提高民眾就医的速度。
