来源：通信产业报|信息产业部电信研究院 张姗姗

    老挝、柬埔寨同属于东盟成员国，共处中南半岛。长期以来，这两个国家一直处于贫穷落后的状态，国民经济发展缓慢，人均GDP很低，急需国际社会援助。在电信方面，老挝和柬埔寨的发展状况较东盟其他国家也处于相对落后的水平，但这也为其电信市场的增长提供了较大空间。

    老挝比邻中国、越南、柬埔寨，面积236800平方公里，多为山地和森林。老挝于1986年开始从计划经济向市场经济转型，并实行改革开放政策。老挝的第五个国民社会经济发展计划(2001年-2005年)为21世纪的前进方向和2000年之后的工业化、现代化提供了全面的操作平台。

    其整体目标是保证社会秩序和政治稳定，保持经济持续增长。截至2005年底，老挝共有人口570万，人均GDP从1975年的76美元提升到2005年的350美元，年平均增长率6%。