老挝高层权力的转变，一般解读成老挝要顾及对越南关系，
    避免过度依赖中国。
    这种经验历史上有过。
    1979春，当越中交恶前夕，中国还一直开展援建老挝的工作，
    但越中衝突爆发后，老挝便选择站在越南这一边。
    也难怪有人称越南与老挝两国具有「世所稀有」的特殊关系。
    这一次老挝共党全国代表大会由沃拉吉出任总书记，
    接替已经领导该国10年之久的卓迈利·沙亚松，
    便是期望能在越南与中国之间维持平衡。