自由区开发商和管理者应该是根据1963年《公司法》（第179法案）
    注册的法人实体或是根据1962年《私营合伙企业法》（第152法案）注册的合伙企业。
    该实体或私营企业应该根据《自由区法》获得开发、
    管理自由区的授权后，方可开发和管理自由区。
    根据宪法，自由区开发商的活动目的可为：
    在特定地区获得土地，
    向自由区企业销售、租赁或转租赁其所拥有的建筑物等固定资产。
    开发商的职责：建造和维修建筑物、仓库及工厂等，
    提供或委托其他人提供水、电、电讯和污水处理等服务；
    根据该法有关规定，开发其他必需的基础设施，
    以提高自由区内的活动效率；
    在自由区和国家海关管辖地域之间建造围墙，确保自由区的安全；
    提供海关现场服务所需设备和工具；
    承担为促进自由区发展的投资风险；
    定期向自由区管理委员会提交自由区发展报告。
    获得许可证的开发商可管理自由区，
    也可委托承包人进行管理，
    但开发商需为承包人申请许可证。