乔纳森总统曾拒绝过伊斯兰宗教领袖提出的“大赦”建议，
    但现在态度180度转弯，主要是由于不断恶化的国内安全环境使他改变了主意。
    自2月份以来，以博科圣地为首的尼日利亚伊斯兰极端武装力量不断进行自杀爆炸、
    小股武装袭击和绑架人质等恐怖行动，频频制造平民死伤的人间惨剧。
    从 2010年至今至少已经造成1548人死亡，恐怖阴影笼罩全国。
    面对目前这种切换到“恐怖模式”新型极端行为，
    尼日利亚官方明显力不从心，甚至是无能为力。