自90年代以来，尼国内石油产业日益凋敝，成品油供应时断时续，时好时坏，油荒现象一再发生，
    国家经济发展和人民生活受到严重影响，成为困扰尼社会的一大顽症。
    主要原因除了国内炼油厂开工严重不足，进口石油不能及时到位外，价格体制不顺也是重要因素。
    长期以来，尼政府一直以每桶9美元的价格将原油出售给国有炼油厂，
    大大低于国际市场油价25－28美元左右的水平，国家每桶损失15至18美元。
    另由于国际市场成品油价格远高于尼市场定价，国家每年耗费巨资进行补贴。
    据尼官方数字，2000年尼国家石油公司仅进口燃油一项全年损失就达1200亿奈拉，约10多亿美元。
    这一补贴政策并未真正达到平抑国内市场油价的目的，
    仅少数几个州能够维持国家统一定价的水平，大多数州实行的黑市价格则远远高于国家统一定价。
    巨额补贴使得国家财政负担十分沉重。