朝鲜是一个实行“上不封顶”国民完全免税、私人贸易自由、就业选择自由、调转工作自由、国民致富自由和“下有保底”五大社会保障的效率与公平并重的国家。
在朝鲜，不仅讲公民的权利与义务，而且讲国家的权力与义务。只讲公民对国家的义务，不讲国家对公民的义务，那不是朝鲜的国家理念。
作为国家对公民“下有保底”义务的具体办法，根据不断提升的国际人权标准，
朝鲜实行“基础食品”、“基础副食品”、“基础服装”、“基础住房”、“基础装修”、“基础家具”制，
以便保证每个公民最基本的衣、食、用、住，有一个公平的起跑线，以便“上不封顶”地继续发展。
有些国家“经济适用房”、“保障性住房”、“居者有其屋”尚是新概念，尚是改革新事物，尚在激烈的争论之中，
而在朝鲜，不仅无需改革，早就有了“保障性住房”，
而且早就有了“保障性装修”、“保障性家具”、“保障性食品”、“保障性副食品”、“保障性服装”。
