2003年10月，第九届东盟首脑会议发表了《东盟第二协约宣言》，正式宣布将于2020年建成东盟共同体，

    其三大支柱分别是“安全共同体”、“经济共同体”和“社会文化共同体”。

    这标志着东盟将由较为松散的以进行经济合作为主体的地区联盟转变为关系更加密切的、一体化的区域性组织。 　　

    为进一步推进东盟一体化建设，2004年11月，第十届东盟首脑会议通过了为期6年的《万象行动纲领》，

    以及《东盟安全共同体行动纲领》和《东盟社会文化共同体行动纲领》，

    并正式将制订《东盟宪章》列为东盟的一个目标，为东盟共同体建设寻求法律保障。 　　

    2007年11月，第13届东盟首脑会议通过了《东盟宪章》，明确将建立东盟共同体的战略目标写入宪章。

    与此同时，会议还通过了《东盟经济共同体蓝图》，重申在2015年之前建成东盟经济共同体。

    这是东盟经济一体化建设的总体规划，也是一份指导性文件。

    2008年，东盟也逐步完成了政治安全共同体蓝图、社会文化共同体蓝图以及第二次东盟一体化行动计划蓝图的起草工作。