东盟方面认為，南中国海区域相关国家，要有明确的游戏规则，因此东盟要求中国，把“南中国海行為宣言”提昇為“南中国海行為準则”，以确保区域安全。

    “东盟努力争取的，把‘南中国海行為宣言’提昇為‘南中国海行為準则’，以确保区域航行安全，不再是动荡的区域。”

    目前，南中国海存在两个问题。一是边界问题，涉及马来西亚、菲律宾、越南、文莱，加上中国与台湾。第二个问题，对印尼特别重要，即巽达海峡-南中国海、龙目海峡-南中国海、阿洛尔海峡-南中国海航线安全问题。

    海域边界争端的焦点是南沙群岛，交界的国家包括菲律宾、越南、印尼及马来西亚。南沙群岛距离中国海南岛榆林港1100公里，距离加里曼丹北海岸500公里。

    中方表示，南沙群岛是中国领土。其北面是西沙群岛，距离海南岛277.8公里。中方宣称，公元前206年至公元220年汉朝时代已经统治西沙群岛。

    越南方面也宣称对南沙群岛拥有主权。南沙群岛石油蕴藏量达100亿公吨。这就是争端的根源。

    印尼在南中国海问题上有利益关系。因為中方1947年至1995年地图，把纳杜纳群岛列入中国版图。纳杜纳海是通往东亚主要都市的要道，对中国和印尼相当重要。

    在南中国海针对电信、航运的干扰，以及由此產生的争端，势必损害印尼的利益与区域稳定。自1992年，中国石油公司与美国Crestone公司在南沙的採油活动一直干扰印尼。儘管採油活动在接近纳杜纳群岛的南中国海区域进行，然而採油活动可能深入到印尼境内。（印尼星洲日报）