桑鹏是老挝广电部副部长，曾参加中国广西国际青年交流学院的第十四期青年干部高级研修班。在学成回国之前，他向记者谈到老挝的经济发展，表示老挝期待与中国包括广西有更多实质性的合作。

　　老挝是一个以山地为主的国家，湄公河流经全境，水资源极为丰富，水力发电潜力巨大。据估算，老挝湄公河蕴藏的电力约为1.8万兆瓦，目前利用率不到4%。其水电资源如果得到很好的开发，老挝可以成为“东南亚的发电机”。老挝现在正扩大建设电网以保证城乡地区用电。按照老挝的国家电力发展规划，预期2010年供电率达70%，2015年达90%。

　　桑鹏谈到，老挝的出口经济以向泰国出口电力为主。在未来5年甚至是10年内，老挝的外汇收入主要还是依靠电力输出。据了解，位于老挝甘蒙省的南吞2号电站是老挝迄今为止最大的水电站，发电能力约为1,070兆瓦。电站将在今后的25年经营合同期内为老挝政府创收19亿美元。

　　他说，近年来，为了摆脱落后的经济现状，老挝也在努力探索改革开放的国策，积极吸引外资来发展国民经济。目前，老挝以其丰富的水电资源，通过向周边国家如泰国、越南等输送电力来增加外汇收入。现在水电能源产业已发展成为老挝比较优势的产业，也是社会经济发展的重点。

　　据了解，中国公司在老挝水电市场占有一定的地位。在老挝的电力发展规划中，十年规划的7个项目里有4个意向由中国公司承建。老挝国家电力公司对有实力的中国公司持欢迎态度，中国国内公司可以以任何一种方式在老挝修建水电站。

　　桑鹏说，为了发展对外经济，政府鼓励人民种植多种出口型经济作物，如咖啡、蔬菜等。因此，老挝希望能与中国在农业方面有深入的合作。中国在水稻、甘蔗、玉米等农作物的种植方面科技含量很高，在养殖业方面双方也有合作的可能。他表示希望到中国进修的老挝学员能到中国农业更发达的地方参观学习，真正掌握发展农业高新技术，以促进老挝的农业产业发展。

　　桑鹏介绍了老挝吸引外资方面的优势。他说，老挝有丰富的劳动力资源，有宽松的土地政策，有优惠的税收政策。如果到老挝建设工厂，建设工程中所使用的大型机械进出口可以免关税。老挝在万象附近设有赛宋奔开发区，这是老挝目前唯一一个经济开发区，现有澳大利亚的企业在这里开发金矿和红铜矿，红铜矿一天可生产500吨。为了更好为外来投资者服务，老挝政府在逐步改善服务职能，提高政府工作效率，如50万美金以上的投资额办手续，到政府办理各项批文可在两个月内办妥。现在中国在老挝的投资涉及矿产、橡胶、木薯加工和水泥等行业。老挝经济发展起步较晚，希望在加快发展过程中与更多的中国企业开展合作，也希望能吸引更多的中国企业到老挝投资，在合作发展中双方获得共赢。          

　　据了解，虽然老挝的经济并不过于依赖出口，但全球性的经济危机发生后，老挝政府就建立了一个临时委员会，来估计金融危机对老挝经济的影响。政府还制定了全面的应对方案。其中对策包括加强公有部门、私有部门的合作，促进国内需求，改善国家财政收入状况，促进国内的投资和外商企业投资，促进官方发展援助，减少危机对社会的影响等等。政府还加强与民众的沟通，增加对公众的教育，以让公众明白金融危机的影响。在农业方面，他们向农民提供贷款，帮助农民找到市场，还在采矿业、手工业、旅游业、货币措施等方面也出台了相应的措施。 黄海燕 廖 蕊