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征地激化中国社会矛盾

2014-09-05

    失地农民傅亮说﹐2010年12月﹐因為不断遭到骚扰﹐他不得不离开自己运营渔场的那幅地块﹐
    当地政府只给了他一平米九块的价钱。
    地块很快被转售给一家开发商﹐转售价格為每平米640元。
    开发商建起了别墅﹐每平米卖6,900元。
    傅亮现在没有工作﹐是成都贫困边缘地区数万失地农民中的一员,他无心重新创业。
    他说﹐如果政府说毁就把它毁了﹐创业又有什麼意义呢?
    他的情况凸显出中国社会最大的“地震带”。
    根据现行经济制度﹐政府和开发商可以跟农民进行不对等的土地交易﹐赚得丰厚的利润﹐
    而农民在法律上却没有多少反抗的能力。
    飞快的城镇化支撑了10年以来的迅猛增长。
    从2001年到2012年﹐中国国内生產总值每年平均增幅达到接近10%的水平。
    对於中国农民来说﹐他们就没有什麼动力提高农业產量﹐也没有资產可出售﹐来筹集迁徒到城市所需的资金。
    数百万人被从土地上赶走﹐补偿很低﹐又因為没有城市户口而无法享受社会福利﹐
    所以很多人在城市边缘过著贫穷的生活。
    中国是世界上收入分配最不平等的社会之一。
    中国社会科学院的研究人员估计﹐现在有4,000万至5,000万失地农民。
    失地农民靠当建筑工人、保安和在工厂打工勉强维持生活。
    对地方政府来说﹐支付给农民的补偿金与卖给开发商的地价之间那部分就是它们的收入﹐
    而这两个数字之间有著巨大的差距。
    平均来看﹐政府给农民的补偿金只佔土地市场价值的2%。
    2011年﹐全国范围内出售以低价从农民手裡获得的土地為地方政府带来了26%的收入。
    其中﹐部分收入用来偿还地方政府在中国实施2009年经济刺激方案过程中所拿到的贷款。
    一些经济学家说﹐地方官员常会获得间接好处﹐即“灰色收入”。
    四川省委副书记李春城最近在一场反腐行动中落马。
    李春城在任期间﹐征地步伐非常快﹐他因此被人被人冠以“李拆城”的外号。
    如果说经济形势对农民不利的话﹐法律制度也同样如此。
    地方政府的征地能力几乎丝毫不受制约。