中国非洲政策政出多门相互扯皮
2015-09-15
在一些国际智库学者看来，中国对非洲合作最首要的一个问题是：中国对非洲没有真正的战略。
他们认为，中国虽然在非洲有很多个目标，但是却没有一个考虑周详的长期战略，
没能在一个全面的国家议程下协调这些目标。
中国未能将中非关系的经济和政治利益进行确认排序，
使这一点表现得尤其明显。
在国外智库学者看来，由于缺乏大的非洲战略，中国经济和政治目标之间的冲突导致了中国不同部门之间的官僚冲突。
比如外交部门的官员认为，经济追求的优先性损害了中国更广泛的战略议程，
但商务部门官员的看法可能恰巧相反，
认为对外援助要服务于经济增长这一国家重点。
