2009年11月，温家宝总理在中非合作论坛第四届部长级会议上宣布：“今后三年中国政府将采取八项举措推进中非合作……
    第三项，增加非洲融资能力……支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款，金额十亿美元……。”
    为配合国家对非经济外交战略的实施，国家开发银行（下称“开行”）作为中非合作论坛后续行动委员会成员，
    独家承办非洲中小企业发展专项贷款（下称“专项贷款”）举措，设立10亿美元专项贷款产品。
    截至2012年1月底，专项贷款开发跟踪项目55个，涉及贷款金额14.54亿美元，覆盖29个非洲国家；
    累计承诺项目35个，金额7.74亿美元；已签合同项目29个，合同金额6.33亿美元；
    已发放贷款项目26个，累计发放贷款2.78亿美元，贷款余额2.56亿美元。
    资金支持了非洲农产品种植与加工（棉花）、畜牧业养殖与加工（皮革）、
    轻工机械（摩托车、空调、电视）、小商品贸易等与民生紧密相关的行业领域。
    通过合资公司、加工厂、装配厂等形式直接为当地创造就业机会1.02万个，间接使39万农户、养殖户受益，
    带动贸易额3.11亿美元，在非洲得到热烈响应。