社科院课题组认为，在内部结构性过剩严重，外部环境趋于恶化的条件下，
    如果仍继续原有的“经济房地产化”导向，剌激住房市场以维系高房价和经济高增长，
    势必降低居民消费水平，加重住房结构过剩，影响经济的顺利转型。
    “住房市场发展应与转变经济增长方式相结合，通过适度藏富于民，实现住房市场与经济社会的协调发展。
    这需要创新住房政策导向，由过度强调住房市场的经济支柱作用，转向适度强调住房民生导向。
    不断采取措施，降低居民家庭的实际住房负担。”《住房报告》说。
    课题组建议，出台按揭贷款利息抵扣个人所得税政策，降低购房还款负担，实现居者有其屋和藏富于民双重目标。
    对居民家庭购买首套普通商品住房提供购房补贴和利息补贴。
    提高公积金覆盖面，改革公积金归集信贷制度，降低公积金贷款利率，让更多家庭能够获得低息购房贷款。
    课题组还建议减免普通商品住房交易税费，促进自由迁徙和居住条件改善。
    具体措施包括：扩大契税优惠，所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取；
    取消2年限制，所有普通商品住房交易免征营业税；
    取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征个人所得税；
    对于卖一买一的换房需求除给予税费减免外，还可给予适度财政补贴。