透明国际的普利帕特直言：出现政令不通问题的根本原因是缺乏参与，
    官员们认为中央的政策事不关己。
    "解决办法是让地方政府和人民参与其中，
    而不是仅接收来自北京的政策，
    这样大家就是共同财富的所有者，才会努力实现目标。
    至于督查方面，不仅要有政府的督查组，也要让地方群众发挥监督作用。
    许多国家都鼓励这种公民、媒体和非政府组织参与监督的手段。"
    解决官员不作为问题是推动行政改革的良机，
    中国的官员和公务员队伍过于庞大。
    官方说有7百多万公务员，但实际上吃财政饭的大概有7千多万。
    这么庞大的队伍使财政不堪重负。
    官方说25%的财政税收用于政府开支，但实际上远远不止。
    我们曾经计算过，大概50%用于行政开支。
    这是相当大的负担，在发达国家这个开支大概只有5%左右。"
    因此，现在可以趁机大幅减少行政许可的项目，
    让政府对经济的干预减少，
    形成由市场和民营企业家来推动的经济繁荣局面。
    通过转换政府职能就可以砍掉一大批官员职位，
    减少80%到90% 的官员职位都可以。
    应该让更多公务员辞职，让他们投身到市场经济中去。
    政府职能转变，中国才能逐渐走向现代市场经济，
    即大市场，小政府。