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刘军宁|土地是谁的?(下)

2016-04-19

    上面这个故事,很类似于最近关于土地财产权问题的讨论---
    在温州,已经有人开始不得不为自己脚下的土地缴纳巨额出让金了。
    到底应该谁出让给谁呢?
    反对老百姓拥有土地的一方,
    正是用上面故事中小青年的手法来进行论证的。
    老百姓不珍惜土地怎么办?
    老百姓把土地卖了无家可归怎么办?
    老百姓用土地种鸦片怎么办?
    老百姓把土地送情妇怎么办?……
    小青年能用上述理由霸占电脑吗?不能!
    国家能用上述理由霸占土地吗 ?更不能!
    电脑与土地等财产的正当归属是正义问题!
    使用与善待财产是效能问题!
    用效能问题来偷换正义问题是绝对无效的辩护。
    在中国,目前土地全部被国家占为己有。
    可是,国家凭什么占有所有的土地,不允许私人有一寸土地?
    有人说,国家占有土地依据的是宪法。
    这部宪法规定土地属于国家所有,
    并完全由政府来使用、支配。
    如果上面那位小青年在窃得电脑之后马上发布一个公报,
    说王老汉的电脑从此属于他,
    这样的公告有正当性吗?
    能凭此就改变电脑的归属吗?
    有人说,国家这样做是认为土地重要,重视土地。
    那位小青年“窃”王老汉的电脑,
    不也正是因为他认为电脑对他很重要,他也很珍视这台电脑吗?
    难道因为你珍视别人的东西,就能成为占据别人东西的正当理由吗?
    还有人说,土地之所以要归国家,
    就是因为国家能够比老百姓更好地利用土地。
    这种看法犯了两个错误。
    第一,使用财产的技能不能决定财产的归属。
    不能因为小青年比王老汉善用电脑就可以占据这台电脑。
    第二,国家比农民善用土地,这是计划经济的看法。
    现在,计划经济已经被国家和执政党公开放弃。
    而且,国家让农民承包土地这一点本身就已经说明,
    老百姓比国家和政府官员更善用土地。
    也有人说,土地向来归国家所有。
    这不是事实。中国土地的全面国有制是从1956年开始的。
    在中国五千多年的历史,中国土地国有的时间仅占百分之一。
    历史反而表明,土地私有是常态,国家全部占有土地是暂时。