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南海争端:谈判与法律裁决

2016-05-18

    中国主流媒体和智库的研究,对国内宣传中介绍美国站在南海争端前台的原因,
    是从三个层面上来解释:
    一是认为,美国把南海问题当做制约中国快速崛起的抓手;
    二是认为,美国强调“专属经济区划分原则”、“领海的无害通过原则”等原则来斗争;
    三是认为,美国借机加快“重返亚太”的步伐,加大在该地区的军事存在。
    这种似是而非式的解读,根本就会对民众产生误导,
    也会使国家政策发生偏离,
    在处理南海问题上的错误更加严重,被动的局面频频出现。
    可以预料,仲裁庭作出的最终裁决,将可能否定南海断续线的法律基础,
    以及中国在断续线内的主权权利。
    中国在南海问题,外交上采用延续一贯的“模糊政策”对南海进行立场表述,
    而国内民众对“九段线”认知,形成的是不容侵犯的海疆,这一个混合体,无法自圆其说。
    固有权利不可让渡,民主体制下的国家,
    大多无法通过谈判解决固有权利的争端问题,法律框架下解决是唯一的途径。
    虽然双方谈判解决可以造成双赢的假象,
    但民主国家政党竞争的质询制度,让双赢的面具不在,
    更无法承受选民的流失,而秘密协议是这些国家无法想象的。
    换句话说,这些国家以目前的实力,只能够通过法律框架下,解决固有权力的争端问题。
    “海上航行自由”原则,则是美国压迫中国回到法律框架下解决争端的有力武器。
    这是一个让各国的经济繁荣都受惠的“海上航行自由”原则,
    而目前也还没有可以替代美国这一秩序的有效方法。
    中国的南海政策一旦陷入到“海上自由航行权”的问题上,
    就将成为了孤独的挑战者,    而且,还将是唯一失败和信誉受损的国家。