潘绥铭：我们了解了卖淫嫖娼通行定义，
    现在可以探讨下全世界的“禁娼法”是为谁服务的？
    按照以上这几个要素，二奶、小秘、傍大款、性贿赂，这些统统都不算嫖娼——
    包二奶是特定双方，嫖娼要求交易双方必须不特定；
    性贿赂、利益交换不算，必须是金钱财富交换——
    所以包二奶和利益交换就等于说以金钱为目的，
    但是是正当性关系。
    社会实况是自欺欺人，法律是自欺欺人，
    我们现在大多数是先抓小姐，只有小姐是娼，
    这个男的才叫嫖，如果小姐不是娼，就不叫嫖。
    买性在日常生活中也很常见，只要对方不是职业小姐，
    金钱来往、贵重礼物等等统统都不算嫖。
    解放初期有所谓“一举禁娼成功”的历史。
    它靠什么成功？首先是靠解放军进城——别说禁娼，大炮一支，禁吃都没问题。
    第二是文化上的话语，“娼妓是旧社会的东西”，1949年一年之间，旧社会变成新社会。
    第三靠“正宗马克思主义”，“阶级姐妹斗地主”，
    那时不是抓小姐，而是把小姐组织起来斗老鸨。
    但这三个条件其实现在都不具备了。
    1950年以后为什么没有人再去卖淫？首先妓女被各种方式迅速消化。
    第一是出现很多转业可能性，妓女出路之一是就业，上海纺造厂里相当多女工过去是妓女。
    第二是结婚，根据1950年《婚姻法》，贫困男性可以找妓女结婚。
    第三是回乡，城市妓女回到农村后按照贫农对待分田地。
    其次堵塞各种再生可能性，在解放后的长期计划经济时代，
    卖淫已经没有意义，卖淫不可能换粮票，
    在计划经济时期一切都凭票，几乎消灭了“钱”的功能，
    “性”也就没什么可以交换的了。
    1981年广东开始扫黄，
    1981年广东省公安厅第一次发出公告，在公共场所张贴打击卖淫嫖娼，
    他们认为又重新出现了，但是那一段时间相当宽松，
    农村妇女进城卖淫只要遣回原籍交家长教育，只有这一个处罚。
    但1992年以后，打击卖淫嫖娼被极度政治化，
    认为“小姐卖淫是沉渣泛起”，“要保卫我们共和国的光荣历史”，
    认为卖淫是给社会主义制度抹黑，违反精神文明——这都是邓小平1992年南巡讲话时讲的。
    小姐在中国从92年以后已经不是道德上的敌人，是政治上的敌人，
    所以才会一直对她们扫到现在。
    在中国对卖淫嫖娼不除以罚款，历史上曾经有一次机会，
    根据《人民日报》刊登，1986年《治安管理处理法条例》出台时关于要不要对嫖娼予以罚款，
    人大有过非常激烈的立法争论，经过三次审议最后才一致。
    1996年税务部门曾提征小姐的个人所得税，曾在12个省尝试过，
    当时小姐们本以为出头之日来了，
    可是到1998年又被最高层坚决制止了。
    中国一直有个奇观，小姐是非法的，扫黄年年扫，
    可是这些娱乐场所基本上都是官营的，合法的，屹立不倒的。
    我们是禁娼非常严厉的国家，实际上红灯区处处可见。