银行作为放贷的主体，贷给谁、不贷给谁，基本由银行的风险政策说了算，
    而银行风险政策的特点是什么呢？偏好抵质押和担保，另外还有政府的政策。
    国际金融危机以来，许多行业时起时伏，钢铁、煤炭甚至跌入低谷，
    然而，百业低迷，唯地产不破，土地、房产基本是一路升值，
    当前中国经济，房地产几乎成了唯一的亮点。
    于是，银行贷款向能提供土地和房产抵押的行业集聚并不奇怪。
    另一方面，银行做为政府的附庸，也要为GDP数字出力，房地产做为拉动经济增长的重要产业，
    银行也不能不配合政府文件行事。
    统计数据显示，截至2015年末，个人购房贷款余额已经达到14.18万亿，
    2015年至今则新增逾3万亿元，占到了总额的20%左右。
    此外，截至2015年年末，16家上市银行对公业务中涉及房地产业的贷款(开发贷)余额合计4.25万亿元。
    两者相加，银行在房地产业的贷款总额约高达20万亿元。
    整个超过2015年银行业金融机构各项贷款余额98.1万亿的五分之一。
    最重要的是，对于银行来说，如果地价和房价下跌，这20万亿怎么办？
    对于银行来说，不想也不能让房价倒，无论如何也要再贷，支持那些有国企背景的房地产企业再次推高房价，创造业绩及GDP，
    而贷给国企，即使亏了，也有政府兜底。
    上述分析也能从信达地产的信贷中找到佐证。
    信达能够大肆拿地的底气来自于异常低的借款利率，信达借款利率水平实际只有2%，
    而其他房企，基本的借款利率都在6%-8%左右，最优秀的也仅能做到4%。
    但为什么银行等金融机构会向信达提供如此廉价的贷款呢？
    一个最有可能的解释是，信达与财政部的紧密关系使其享有特殊的待遇。