日本首相安倍晋三在4日召开的国家战略特区咨询会议上表示
    将探讨在特区的农业领域接纳外国劳动者。
    厚生劳动省的专家讨论会基本决定最早在2017年度
    将来自印尼等国的外国看护福祉人员就业范围扩大到上门看护服务。
    此举旨在为因人口减少及老龄化导致人手严重不足的工作场所确保劳动力。
    此前日本政府原则上仅在部分高度专业领域允许外国人就业。
    另一方面在部分领域中外国人劳动者不可或缺。
    现行制度中不允许外国人从事农业。
    安倍在咨询会议上强调在农业领域接纳外国劳动者是特区的重点课题。
    据农林水产省的统计，截至2016年2月，日本的农业就业人口较上年减少8.3%，
    仅为192.22万人，降至1990年的4成左右。
    在充分利用外国劳动力的新制度中，预计将规定必须支付与日本人同等以上的报酬，
    并充分利用《出入国管理及难民认定法》的特例等。
    此外，还将维持现有的接纳发展中国家人员为学习技能赴日本农村工作的“外国人技能实习制度”，
    并讨论在接受一定期间的技能研修后，允许其在特区工作。
    现状是基于与日本的经济伙伴关系协定（EPA）赴日
    并已通过日本国家考试的外国人看护福祉人员
    只能在特别养护老人院等养护设施内工作。