东北三省经济增长持续在全国各省份排名中垫底，
    如何振兴并拯救东北经济，成为社会关切和决策重点之一。
    8月下旬国家发改委公布新一轮振兴东北实施方案，
    透露将在东北地区实施127个重大项目和投资1.6万亿元等重要信息，
    外界高度关注并颇有忧虑。
    《财经》说，发改委等方面在制定实施方案过程中，
    针对东北的大部分重大投资项目就已经落地，
    今年一季度，国家对东北的投资就超过6000亿元。
    与过去投资主要流向钢铁、煤炭、水泥等过剩产能行业不同，
    新一轮投资主要是针对基础设施、重大公共性设施、民生设施等 “有效投资”。
    一方面是为了弥补较长时期以来，东北地区在基础设施和民生投资的欠账，
    增强与华北、华东等区域的快速通达能力，以此推动有潜力的新兴产业；
    另一方面是为了发挥政府投资的引导和拉动作用，吸引更多的社会资本参与进来，
    让社会投资逐步成为东北地区民生和基础设施建设的主力。
    业界普遍认为，现在东北正面临着
    “体制机制死板—经济下行—人才流失—财政吃紧—社会保障无力—生育率下降—经济下行”的生态怪圈，
    仅靠国家层面的大项目、大投资，靠财政和金融体系给国企输血，
    并不能拯救东北。