据悉，截至2015年底，山东全省60岁以上老年人近1900万人，占全省总人口的19%，
    预计2020年将达到2208万人，占总人口22.3%，山东人口老龄化形势日益严峻。
    人口老龄化已经成为全省经济和社会发展的一个重大问题。
    对社会保障、劳动力结构、产业结构、消费结构、文化体育教育事业、
    社会服务等方面都带来了全局性、战略性的重大影响。
    家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。
    对此，山东鼓励社会力量参与养老服务业，
    通过养老服务业的转型升级，推动山东转方式、调结构、惠民生。
    “老年人口大省山东，预计到今年年底， 60岁以上的老年人口占比将近20%。
    其中，65岁以上的空巢老人90%需要心理慰藉和家居养老服务。
    而家庭户平均规模的逐年下降，使养老压力加速向社会转移，
    山东出台扶持和优惠政策，鼓励社会力量参与养老服务业，
    加快推进社区居家养老。”