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中国房改的异化和劣变(11)

2016-11-14

    有人从今天的角度也许说,朱镕基当年的做法,似乎不符合如今所推崇的“市场配置资源”一说。
    确实,朱镕基从来不是“市场万能论”派。
    相反,他清楚的懂得市场的局限,强调政府纠偏的功能。
    早在1994年的中央经济工作会议上,他就引用美国经济学家萨缪尔森的话说:
    市场既没有心脏也没有大脑,既没有理智也没有良心。
    朱镕基认为,没有政府的经济干预,只有市场所带来的缺陷,是不能得到纠正的。
    确实如他所说,对市场不管,当时已有不小的教训。
    房改之初,正是因为有了“朱镕基式的政府干预”,
    城镇市民买房不仅政策规定国家要补贴上百元,
    而且个人每平方米也只需花上几百元就可以买得到经济适用房。
    可惜,由于地方政府和房地产商方面的利益集团的抵制和制约,
    也许还有地方和企业财力所限,
    在后来的房改中,购房补贴几乎和绝大多数城镇居民“绝缘”。
    当然也有例外。
    饱受了高房价之苦,经历了房改的蜕变的历史,
    今天的人们一般会以为,如今的房改再也没了政府的公共财政补贴。
    此言谬以。
    放在绝大多数中国普通老百姓身上,买房上的政府补贴也许早已成了“天方夜谭”,
    但在一些国家机关及公务员身上,政府的公共财政补贴一直就没有停止,
    尽管补贴的水平远远没有和房价暴涨一起“与时俱进”。
    就以国家房改的主管部门——住房城乡建设部部门2015年的部门财政决算为例,
    在其去年29亿多元的部门支出决算中,其部门人员自身的“住房保障支出”就占到4835.05万元,
    其中有一个重要的部分是用于“购房补贴”(决算支出为955.98万元),
    相当于其年度日常公用经费(4889.17 万元)五分之一(19.55%)。
    国务院的一个部门况且如此,
    全国的政府机关的“购房补贴”就可想而知了。