在日本，少子化、老龄化带来的负面影响日趋严重，
    为了解决劳动人口减少，维持经济成长的问题，
    扩大接纳外国劳动力的作法被视为最有力的措施。
    日本政府正从加速接纳单纯劳动力和高端人才两方面着手解决。
    护理人员的签证被定义为单纯劳动者，
    按照目前日本的入管法，单纯劳动是拿不到签证的，
    其它单纯劳动的领域也面临严重的人手短缺问题。
    《日本经济新闻》的报导中，
    日本政府内部在考虑参考现行的两国间协定解决建筑业劳力不足的方式，
    在农业领域规划出特区，解禁外国人作为单纯劳动者来日的签证禁区。
    其次是积极接纳国外的高端技术人才。
    据《日本经济新闻》的报导，日本政府正在研讨进一步缩短拥有高端技术的外国人才、
    外国经营者申请永住签证（相当于美国的绿卡）所需的最短滞留日本的时间，
    按最新条例在日逗留1年即可申请永住签证，
    这在所有国家中属最短。