倒逼药厂只能千方百计抬高药价，
    让政府药品集中招标采购成为一个罪恶的载体，重创政府公信力。
    我国自1999年开始进行药品集中招标的试点，
    由于当时执行的是只管药品最高零售价政策，
    不执行顺价加价15%的加价率管制政策，
    中标价也就是采购价越低，医疗机构获取的购销差价就越大，
    集中招标采购的头几年，医疗机构的药品实际采购价每年以20%的比率下降。
    但是，药品集中招标中标价的持续下降戳穿了发改委所指定的药品零售限价虚高无比、离奇离谱的事实。
    正如原卫生部高强所言“尽管涨了几十倍，
    但你去查查，肯定没有超过国家的最高限价，
    也就是说，再贵也是合法的！”
    为了部门权力和他们个人的利益，刘振秋、郭剑英们于2006年强制推行顺价加价15%的政策，
    让医疗机构的药品采购价越低、损失越大，
    低价中标的药品成为无人问津的死标，
    逼迫药品生产企业再也不敢低价投标了，
    倒逼药厂不得不找价格司寻求高定价。
    为了生存，所有的药厂不得不改变投标策略，变低价投标为高价投标，
    让药品的中标价虚高离谱的情况频繁被媒体曝光。
    药企攻关形成的高价药不但让社会付出了沉重的代价，
    而且让政府主导的药品招标行为成为损伤政府公信力的严重问题。