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清朝的改革红利与利益集团(13)

2017-03-09

    清帝国的腐败,随着贸易和走私,日渐名扬全球,
    但即便是西方人也意识到,这与其说是中国人身上没有流淌着道德的血液,
    莫如说是制度性缺失带来的“技术”层面的问题。
    帝国海关除了被赋予过多的政治使命外,
    也成为最高领导核心(皇帝)彰显自己私心的标志,
    并因此将“潜规则”作为主流;
    而帝国财政制度的落后,导致“苛敛”与勒索成为官僚体系、
    尤其是地方政府维持正常运转的“潜规则”。
    当“潜规则”成为体制主流后,官僚基层“搭便车”勒索便成为常态,
    所有的政策都被异化为寻租工具,
    而这又大大地挤占了行商和外商的空间,
    令经济领域也同样被“潜规则”占据;
    最后,“腐败化的制度”也就催生了诸如行贿基金这样的“制度化的腐败”工具,
    并加速了整个体制、乃至整个社会的整体腐败和沉沦——
    而在这整体腐败与沉沦中,原本可以发挥自我矫正功能的改革,却缺位了。
    改革才是最大的红利,不改革则是最大的“黑利”——
    失去了改革推动力的帝国,
    开始滑向“三千年未有之大变局”的“历史三峡”。