当中国还陶醉在“出口景气”带来经济高成长的成就感当中时，
    2008年美国的次贷危机突然导致中国的出口订单大幅度减少，
    中国政府决定采取强有力的经济刺激措施，
    其主要政策是推动基础设施建设和房地产开发，
    由此带动了一轮“土木工程景气”。
    这一政策深受地方政府欢迎，
    各级地方政府非常积极地扮演着城市开发计划制订者和开发商的双重角色：
    一是把市区的居民旧住宅拆除，翻建成高档办公楼、商业区或豪华住宅；
    二是通过道路、机场、公共设施等市政建设，大量建设城市郊区的住宅小区；
    三是借债为这些建筑项目融资。
    当全中国的各级地方政府和中央政府所属企业都开始大兴土木工程之后，
    中国与土木工程相关的投资占国民生产总值（GDP）的比重
    迅速从2008年以前的18-20%上升到2013和2014年的35%，
    其中，2014年房地产投资占国民生产总值（GDP）的比重达20.6%。