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中国老龄化问题相当严重

2018-04-28

    比新生人口数量下降更让人担忧的是中国的人口结构正在飞速进入老龄化。
    根据国际通行惯例,当一个国家(地区)60岁以上的老年人口占人口总数的10%,
    或65岁以上老年人口占人口总数的7%时,即意味着这个国家(地区)处于老龄化社会。
    《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示:
    2015年中国13.74亿人口中,60岁及以上的老人有2.2亿,占总人口比例16.1%;
    65岁及以上人口数1.43亿人,占比10.5%。
    中国的老龄化程度已达到国际标准的1.5倍,更可怕的是老龄化程度还在不断加速。
    根据IMF这一预测,到2050年时,中国60岁以上的老人占比将超过1/3,
    而这一预测是基于1.8的总和生育率进行推演的。
    中国的人口老龄化程度比IMF的预测更加让人触目惊心。
    再过二三十年,满大街都将是老年人,年轻的面孔越来越少,社会活力不断下降。
    而一个更严峻的问题是,我们这一代人的养老会不会出大问题?
    当我在公众号发起“老龄化”和“少子化”的意见征集时,有一位读者给我留言说:
    作为一名在政府规划部门上班的,我们领导对养老这块很是看好。
    如果国家政策或者配套进一步完善,养老院是一个不错点。
    但问题在于,政府自己是不创造价值的,政府能做的是政策的制定和财富的再分配。
    如果没有足够的年轻劳动力,政策怎么落地?
    如果没有足够的年轻劳动力,养老金的缺口谁来填?
    根据2016年社保报告,全国城镇职工养老保险抚养比为2.75:1,其中广东最高为9:1,黑龙江最低仅为1.3:1。
    也就是说,广东是9个年轻人在供养1个老人,而黑龙江平均1.3人供养1个老人,
    对于黑龙江来说,养老的压力已极其严峻,入不敷出是一个必然的结果。
    而这个结果比预料的要来得更快。
    就在2017年12月,人社部最新的社保报告显示,2016年黑龙江养老保险收不抵支320亿,
    扣除2015年结余的88亿,总欠账也达到了232亿元,成为全国首个养老金结余被花光的省份。
    除了黑龙江之外,辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海都出现了当期养老金收不抵支的情况。
    在全国养老保险可支付月数情况表中,很多省份的血槽已经快见底了。
    政府现在的做法是通过财政预算进行转移支付,说白了就是让有钱的省份补贴那些血槽见底的省份。
    但这条路能走多远?
    一边是转移支付的金额大幅增长,一边是全国性的老年人抚养比不断下降。
    如果中国不能解决少子化的问题,到了2050年的时候,全国的养老抚养比可能都将变成黑龙江现在的样子,
    到时候每个省都将入不敷出,那又该怎么办?
    或许你觉得2050年还很遥远,但这个时间点正好是我们这一代人差不多到退休年龄的时候,
    所以这是我们每一个人都将面对的问题。