世贸组织全体成员面临的最关键问题之一是中国未能完全遵守开放的、以市场为导向的政策，
    该政策是世贸组织建立的基础。
    尽管中国一再将自己描述为自由贸易和全球贸易体系的坚定捍卫者，
    但实际上中国是世界上最具有保护主义和重商主义的经济体。
    与成员的期待相反，自2001年加入世贸组织以来，
    中国并没有朝向全面执行以市场为导向的政策和做法。
    事实恰恰相反，国家在中国经济中的作用不断增强。
    如果中国经济规模较小，中国国家主导的重商主义贸易和投资方式所带来的问题就不会对中国的贸易伙伴和世贸组织本身造成严重影响。
    但中国的经济规模并不小。
    在过去17年里，中国经济和中国在全球贸易体系中的作用快速上升。
    中国目前已是世贸组织最大的贸易方之一。
    中国的经济规模放大了由国家主导的重商主义贸易和投资方式所造成的损害，
    这种损害每天都在增加，已不能再被容忍。