中国产业政策的一个重点是技术开发，中国认为这是其经济发展不可或缺的一部分。
    当前，中国正在寻求在各类先进技术领域获取国内市场主导权乃至全球领导地位。
    为了实现这一总体目标，中国发布了大量产业政策，
    包括“中国制造2025”产业规划。
    中国的产业政策设置了大量扭曲市场的补贴，
    并对有关国内产业提供其他形式的财政支持。
    这时常导致出现严重和持续的产能过剩。
    正如我们在钢铁、铝和太阳能领域看到的那样，
    过剩产能不仅通过中国的直接出口损害了全球经济，
    而且还由于全球价格下降和供应过剩，
    使得最具竞争力的生产商也难以保持活力。
    当然，补贴绝不是中国用来支持国内产业的唯一工具。
    例如，正如大家所知，美国在今年3月发布了一份详细的事实报告，
    说明中国如何采取各种不合理的政策和做法，
    损害美国的知识产权、创新和技术开发。
    此类政策和做法不仅使美国受损，
    也损害了其他世贸成员的利益。