我国政府部门承担了发展职能、保障职能、维持职能。
    而这些职能与市场经济发达的国家相比，就太多了。
    用国家发改委副主任朱之鑫的话说就是“政府直接配置资源的范围仍然过大，
    对微观经济主体的干预仍然较多，公共服务供给仍然不足”。
    比如维护社会治安本来是政府应该承担的职能，
    但在初级阶段，由于各种社会矛盾比较尖锐，
    政府职能就逐步从维护社会治安延伸到了采取各种方式维护社会稳定，
    这就造成财政支出无限制的扩张。
    要解决这个问题，政府就要回到“创造良好发展环境、提供优质公共服务、
    维护社会公平正义、切实用好‘看得见的手’”的立场上来，发挥守夜人的作用。
    通过对比、借鉴，梳理现有职能，
    大力剥离应该由企业自主决策、社会组织协调沟通、市场机制自发调节的各种职能。