柳海平1976年出生，初中学历。机关招待所服务员。
    通过济南市人大常委会主任段义和的“床上培养”，
    一跃成为济南市国土资源局机关党委干部，
    兼任局机关团总支副书记。
    两人之间的“关系”保持了13年，但由于逼婚，被段义和雇凶炸死。
    1994年2月，省电子局党委书记段义和，到聊城地委挂职副书记两年。
    地委办公室让段义和住在聊城县委招待所一个豪华套间里，并让招待所派专人照顾，
    当时年仅18岁的柳海平被指定为段义和的专职服务员。当时段义和48岁。
    段义和和柳海平发生性交关系，就把她转为城镇户口后，
    又帮她办理了招工手续，在聊城某电子集团上班。
    不久，段义和就把柳海平调往电子工业局下属的劳动服务公司，
    并在济南为柳海平购置了一套住房，过起了家外有家的生活。
    1997年底，段义和调任济南市委副书记，并兼任济南市委组织部部长，官至正厅。
    于是柳海平先是由企业调往济南某街道办事处，变成了街道干部，
    然后又由街道干部调往济南市财政局，成了国家公务员。
    又给柳海平购置了一套住房和一辆小汽车，
    并把情妇的父母和妹妹从农村接到济南居住。
    将情妇的母亲安排在济南市园林局下属某单位。
    柳海平为了维护段义和的形象而结婚，结婚后照常与段义和保持性关系，丈夫发现后断然离了婚。
    后来柳海平要正大光明地嫁给段义和，
    当段义和明确告诉柳海平不能和她结婚后，“柳海平向段义和索要100万元补偿费。
    段义和要分手，而柳海平却认为段义和是要抛弃她，两人发生了激烈的争吵。
    从这时候开始，段义和萌生了杀死柳海平的犯罪动机，直至雇凶炸死她。